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       近年来，郑州市建设安全监督站围绕市建委工作目标，以科学发展观统领安全生产工作全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着眼于郑州市建设安全生产工作大局，大力宣传党和国家安全生产方针、政策，普及法律法规和安全知识，宣传推广先进典型和经验，着力强化各级、各类人员的安全意识，推动安全生产企业主体责任的落实。认真开展专项治理、隐患排查活动和“百日安全活动”、“安全生产月”、“安康杯”竞赛及安全生产安全标准化工作等活动。严格建筑施工企业安全生产许可证制度和三类人员安全生产考核制度，加大事故的查处力度，促进了建设系统安全生产形势的稳定好转。通过努力，圆满完成了各阶段工作任务，实现了预期的目标。
　　 2008年以来，郑州市建设安全监督站按照省建设厅和市建委的有关要求，依据国家有关建筑管理法律、法规的规定，进一步落实安全监督责任制和规范工程参建各方安全行为，工程安全监督覆盖率达到了100%。
　　 今年以来，郑州市建设安全监督站进一步完善了有关建筑工程开工前安全条件审查规定。在工程开工前，严格对施工单位的安全生产条件进行审查。截至目前，郑州市建设安全监督站已对224个项目开工前的安全条件进行了严格的审查。并按照“郑州市建设工程开工前施工现场集中安全交底制度”，由站长带队，对每项施工现场参建各方责任主体集中进行安全交底。
　　 此外，今年，郑州市建设安全监督站通过考查，借鉴先进城市经验，制定了《郑州市建设工程远程视频监控系统实施办法》，在部分施工现场的重点部位安装监控系统，对建设工程施工现场安全生产、文明施工实施有效的动态管理，从而弥补了监管人员不足和工程数量多、体量大的矛盾，消除监管盲区的不利局面，并及时通过监控对发现的事故隐患及时通知监督人员督促整改。目前试点工作已经结束，正在全市普遍展开。
　　
　　突出重点，标本兼治
　　
　　 今后一段时期，郑州市建设安全监督站将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和市建委2009年度总体工作部署，深化拓展落实全面创新发展模式，以建立建设安全监管创新体系、提升科技兴安支撑能力为目标，着力完善“现场抓标准，企业抓许可，监督抓机制，人员抓培训”的措施，突出重点，标本兼治，促进建设工程安全生产形势的进一步稳定好转，为推动我市经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
　　 总体目标是杜绝重特大生产安全事故、遏制较大生产安全事故、减少一般生产安全事故的发生。全行业从业人员安全生产培训率100%；全行业“三类人员”安全生产培训考核合格上岗率100%；建筑施工现场安全达标率100%，市区工地优良率60%以上，县（市）、区工地优良率40%以上。
　　 为此，将采取以下主要措施：
　　 ――规范各类起重机械安全监管。继续抓好塔吊、施工升降机、附着式脚手架等整体提升设备安装之后的安全管理；监督检查塔吊、附着式脚手架装拆作业单位资质情况，并将这些企业的技术管理人员配备、技术方案纳入监督管理范围；实行“一机一卡”制度，并对高龄机械实施重点监控，将大型机械监管落到实处；开展大型机械作业人员培训考核工作，保障大型机械的使用安全。
　　 ――加强危险性较大的分部、分项工程安全管理。指导企业合理组织施工；对大跨度、高空间模板支撑体系，实行第三方专家认证制度；建立脚手架和模板支撑体系（含附着升降脚手架、电梯井内脚手架、操作平台等）搭设验收挂牌制度；组织针对性检查，及时消除钢管扣件、脚手架搭设、模板支撑体系隐患。
　　 ――制定危险性较大工程安全管理标准。制订相关危险性较大工程施工方案专家评审办法和监督管理规范性文件，指导企业强化对容易发生重大事故工程建设环节的管理；现场项目部应向工程监督部门上报危险性较大工程及施工日期，便于管理部门重点监督，并应在现场公布危险性较大工程信息，接受职工监督；现场监理单位要重点监督危险性较大工程，防范重特大事故发生。
　　 ――强化安全基础知识教育。继续推进一线人员持证上岗制度。新工人先培训后上岗，老工人应定期复训；一线作业人员持“安全基本知识合格证”上岗；加强企业“三类人员”、安全监理和安全监督人员的专业培训考核等动态管理。试行一线班组长培训上岗制度。培训的重点是法律法规、班组安全管理基本知识。通过培训考核，逐步规范建筑业“小包工头”行为。
　　 ――大力推进安全质量标准化工作。今年在施工企业及在建施工现场推广《郑州市建设工程安全质量标准化实施指南》，进一步落实建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，力争2009年底，全市建筑施工现场全部达到合格标准，优良率符合规定。
　　 ――强化文明施工，构建和谐工地。进一步加强工地环境卫生、扬尘、噪音等监管，切实减少施工扰民行为；根据建设和谐社会的要求，修订现有的文明工地标准，引导企业建设和谐型工地。
　　 ――规范安全生产许可证动态管理。按照建设部、省建设厅有关安全生产许可证动态考核管理办法规定，针对日常监督、检查、管理过程中企业的安全行为建立企业诚信记录档案，实施动态考核，淘汰安全业绩差劣企业，促进建筑业企业健全安全生产管理体系，提高企业自我控制能力。
　　 ――规范安全监理行为。完善安全监理规则，明确从项目监理方案到现场监督全过程的职责任务，强化危险性较大工程旁站监理制度和定期向管理部门报告制度，强化高危作业监管；实行安全监理动态考核，督促监理企业和人员按标准和规定履行安全监理职责。
　　 ――完善和落实安全监督网格化管理制度。进一步规范网格化监管方式，合理划分城市网格，明确网格管理责任人及职责，确保网格管理横向到边，纵向到底，不留空档。进一步提高信息化监督管理水平。推广施工现场安装远程视频监控系统，提高预警效率，提高监督效率。